Situation de départ
Bien que la Guinée lutte depuis 30 ans contre les mutilations génitales féminines, le taux de prévalence reste l’un des plus élevés au monde. Dans le contexte actuel de rareté des ressources financières et matérielles, seul un bon dispositif d’interventions basées sur la recherche action permettra d’identifier des stratégies innovantes et concertées qui auront pu être évaluées et validées par plusieurs cycles de mise en œuvre.
Interventions
Le projet PASA2 a appuyé l’organisation de la réunion annuelle des plates formes des leaders religieux, l’organisation des réunions annuelles des comités régionaux de coordination de lutte contre les VBG/ MGF, l’organisation de la réunion semestrielle élargie du comité national de coordination de lutte contre les MGF, l’organisation d’une réunion annuelle de concertation avec le comité national de coordination de lutte contre les MGF. Cinq (5) conventions de partenariat avec des ONG locales ont été signées pour mener des interventions de lutte contre les MGF au sein de leurs communautés.
L’organisation et la gestion des fora de dialogue communautaire a constitué l’un des piliers forts des interventions dans la lutte contre les MGF.
Les consultations communautaires ont permis de regrouper les acteurs clés impliqués dans la promotion de l’abandon des MGF notamment les autorités locales et leaders communautaires. La démarche méthodologique a consisté à tenir les foras par catégories d’âge : les femmes plus âgées, les hommes plus âgés, les femmes plus jeunes, les hommes plus jeunes en plus de l’engagement, le leadership la détermination dans le cadre de la protection.
Les Sessions de dialogue communautaire ont servi de cadre pour informer et sensibiliser les familles sur les conséquences des MGF et d’autres Violences Basées sur le Genre à l ’encontre des femmes et des filles dans la communauté
Des réunions publiques ont été tenues dans chaque communauté sous forme d’assise communautaire pour apprécier le niveau d’adhésion des populations.
La réalisation des foras a été facilitée durant les 4 mois de mise en œuvre par une ONG nationale. La démarche méthodologique a consisté en la formation des facilitateurs de l’ONG, l’organisation : des pourparlers, des consultations, des sessions de dialogue, des réunions publiques et des mini dialogues communautaires.
La poursuite des foras de dialogue reste le principal défi. C’est pourquoi, le PASA2 propose comme stratégie la réalisation des plaidoyers au niveau des collectivités pour des fins d’appropriation.
Résultats
- 9.871 personnes dont 3.158 femmes touché par des foras de dialogues communautaires (Rapport)
- 1.157 personnes touchées dans les consultations communautaires
- 9.235 personnes touchées par les sessions de dialogue communautaires
- 447 personnes touchées lors des réunions publiques
- Production d’un film documentaire de 10mn sur les VBG/MGF et mariages d’enfants et des courtes vidéos de 3-5mn destinées aux réseaux sociaux
- 1.070 cas de VBG identifiés et pris en charge
- 278 personnes jugées pour abus dont 213 condamnées
Situation actuelle
Opportunités
- Existence d’un comité national de coordination des activités de lutte contre les MGF qui organise des réunions sous leadership du Ministère de l’Action Sociale, avec l’appui technique et financier des PTF
- Existence des plateformes de leaders religieux pour la promotion de l’abandon des MGF
- Existence des structures de répression (OPROGEM …)
- Existence d’un numéro vert (116)
Défis
- Pesanteurs sociaux culturels
- Insuffisance du nombre de facilitateurs pour la Recherche action
Bonnes pratiques
- Implication des ministères sectoriels (MASPFEPV, MSHP, Ministère de la Justice, de la Sécurité et de la Jeunesse) et leurs structures déconcentrées dans la planification, la coordination et la mise en œuvre des activités.
- L’implication des leaders religieux a permis de déconstruire les préjugés sur le lien entre la religion et les MGF
- L’organisation des foras de dialogue a permis de mettre en exergue les conséquences de la pratique des MGF
- Vulgarisation des textes de lois et des modèles de sermons pour la lutte contre les MGF.
- Développement d’une application digitale « Kouyé » pour la sensibilisation des jeunes.
- Vulgarisation d’un film documentaires pour la promotion de l’abandon des MGF.
- L’approche « recherche action » a prouvé son efficacité par le fait qu’elle tient compte de la sensibilité et des spécificités propre à chaque cible. En outre, elle vise à apporter le changement à trois niveaux (individuel, structurel et sociétal).
Points d’attention
- S’assurer de l’alignement de tous les intervenants à la politique nationale de lutte contre les MGF.
- Réaliser des Recherches Action pour mieux comprendre les coutumes et traditions les coutumes, traditions et représentions positives des MGF dans la population et chez les jeunes filles malgré leurs conséquences néfastes sur la santé.
- Encourager d’avantage les discussions ouvertes à propos des MGF.
- Sortir de l’approche biomédicale exclusive et adopter celle positive centrée sur la sexualité et les besoins sociaux de la personne.
- Innover dans les méthodes et activités pour briser le plafond de verre qui empêche la réduction de la prévalence des MGF malgré tous les programmes pour y faire face.
- Renforcer le plaidoyer pour l’application effective des textes de lois interdisant la pratique des MGF en Guinée.
- Redynamiser les structures de veilles et de protections des enfants.
Recommandations
- Poursuivre la dynamique de l’engagement communautaire au travers l’organisation des foras de dialogue pour informer et sensibiliser les familles sur les conséquences des MGF et d’autres Violences Basées sur le Genre à l’encontre des femmes et des filles dans la communauté
- Organiser un atelier de restitution sur les résultats obtenus à la suite de l’intervention (Budget extra), aux fins de partager les facteurs de succès et plaider à encrer l’approche dans la lutte contre l’abandon des MGF
- Vulgarisation de la Loi L2000 dans la zone du projet qui favorisera sans doute l’application des sanctions prévues à l’encontre des auteurs des VBG/MGF et mariages d’enfants
- Vulgariser le cycle de la recherche action à d’autres communes.
Acteurs potentiels de financement
ONG AFASCO
Ressources
- Abandon des Mutilations Génitales Féminines, guide de prêche MS, GIZ, 2022
- ANNEXE – Développement Stratégie nouvelles approches communautaires de lutte contre les MGF basée sur impact négative sur la sexualité de la femme et l’homme (relation couple), MS, GIZ/PASA2, 2023
- Rapport de formation des facilitateurs. trices et animateurs.trices en techniques de communication pour la sensibilisation des bénéficiaires en vue du changement de comportement, MS, GIZ, HF, 7/2022
- Projet de soutien aux activités de promotion pour l’abandon de la pratique des MGF en Guinée, MS, GIZ, HF, GAMS, AFASCO, 12/2022
- Revue des stratégies contribuant à l’abandon des mutilations génitales féminines, GIZ/PASA2, EF, MS, HF, GAMS, 8/2021
- Réflexions sur des nouvelles stratégie d’approches communautaires de lutte contre les MGF basée sur impact négative sur la sexualité de la femme et l’homme, MS, GIZ/PASA2, 2/2023
- Rapport annuel narratif, projet de soutien aux activités de promotion pour l’abandon de la pratique des MGF, MS, GIZ, HF, 12/2021
- Rencontres de restitution des résultats et recommandations découlant de l’étude « La non-pratique des mutilations génitales féminines en Guinée : Études de cas et recommandations pour une génération future sans mutilations », MS, GIZ, LASAG, 3/2023